Mairie de Limoges : l’État paie 80 %, qui paiera le reste de la reconstruction ?

Dix jours après l’incendie du 17 octobre, la collecte de la Fondation du patrimoine dépasse 700 000 euros. Le montage présenté par la Ville de Limoges après la visite de Sébastien Lecornu repose sur un financement de l’État à 80 % et sur les dons pour le reste, la part des assureurs restant à préciser. Le coût des travaux ne sera pas connu avant le printemps 2027.

Le 27 octobre à 11h15, le compteur de la Fondation du patrimoine affichait 700 746 euros de dons pour la reconstruction de l’hôtel de ville de Limoges, incendié le 17 octobre en marge d’une manifestation contre la vie chère. Le 22 octobre, la page de collecte indiquait 612 869 euros : près de 88 000 euros sont donc arrivés en cinq jours. Cet argent doit financer la part que l’État ne prendra pas en charge, selon le montage détaillé par la Ville le 24 octobre, au lendemain de la visite du Premier ministre.

L’État paie l’urgence en totalité, la reconstruction à 80 %

Le communiqué municipal distingue deux phases. La première est intégralement financée par l’État. Elle couvre la sécurisation, les études et les diagnostics : déblaiement, échafaudage, étayage, mise hors d’eau et hors d’air, jusqu’à la mi-janvier 2027. L’Opérateur du patrimoine et des projets immobiliers de la Culture (OPPIC) accompagnera ensuite la reconstruction, dont le coût doit être chiffré d’ici la fin du premier trimestre 2027.

Pour la reconstruction, le maire Guillaume Guérin (LR) demandera au prochain conseil municipal le classement de l’ensemble de l’édifice au titre des monuments historiques. Inscrit depuis 1975, le bâtiment ne peut être classé que par arrêté de la ministre de la Culture, Catherine Pégard, après avis de la Commission nationale du patrimoine et de l’architecture. Ce classement ouvrirait une prise en charge par l’État à hauteur de 80 %. Ce taux correspond au plafond de subvention fixé par l’article L1111-10 du Code général des collectivités territoriales. En 2023, après les émeutes, il avait fallu voter une loi pour permettre de financer jusqu’à 100 % la reconstruction des bâtiments publics détruits.

Un million d’euros de dons visés

Les 20 % restants doivent venir des dons. La Ville compte sur un « amendement Limoges » au projet de loi de finances pour 2027, qui porterait à 75 % la réduction d’impôt accordée aux donateurs. Ce serait susceptible d'accélérer encore la collecte et de permettre de dépasser l'objectif de 1 million d'euros fixé par la Fondation du patrimoine. Tant que les travaux ne sont pas chiffrés, personne ne peut dire quelle part des 20 % les dons couvriront.

Le 23 octobre, Sébastien Lecornu assurait que « le contribuable local, communal, ne mettra pas un euro » dans la reconstruction. Ni la Ville, ni Matignon, n’ont précisé qui paierait l’écart si les dons ne suffisaient pas.

La part des assureurs encore floue

France 3 a fait état de près de trois millions d’euros d’indemnisation par les assureurs pour compléter le financement. Le communiqué de la Ville n’en dit rien, et on imagine qu'à ce stade c''est les expertises qui priment avant de proposer des chiffres.

"Il est évident que nous irons également chercher les responsabilités civiles et pécuniaires des incendiaires." Guillaume Guérin, Maire de Limoges

Deux suspects ont été mis en examen et placés en détention provisoire. Toute indemnisation de leur part suppose une condamnation définitive.

Sept autres engagements de l'Etat vers Limoges, dont 1,75 million d’euros chiffrés

La Ville a profité de la visite pour faire valider sept autres demandes, que Sébastien Lecornu a annoncées publiquement à Limoges. Trois sont chiffrées : 800 000 euros pour maintenir la ligne aérienne sous obligation de service public Limoges-Paris, 500 000 euros pour un centre de supervision urbain intercommunal et 450 000 euros pour redéployer la vidéoprotection. Les autres relèvent de l’intention : une sixième année de formation vétérinaire à l’université, une expérimentation ANRU dans le secteur Carnot-Marceau, une nouvelle Maison France Services et un « suivi attentif » des livraisons de rames Oxygène sur la ligne Paris-Orléans-Limoges-Toulouse. Le 20 octobre, nous relevions que l’État avait trouvé en quarante-huit heures de quoi payer les dégâts, mais toujours pas de quoi répondre aux revendications. À Limoges, la casse aura aussi servi à débloquer des dossiers en attente.

Deux échéances diront si le montage tient. Le vote du budget de l’État, d’ici la fin de l’année, fixera le sort de l’amendement fiscal. Le chiffrage de l’OPPIC, attendu à la fin du premier trimestre 2027, dira ce que représentent ces 20 % et combien de dons il faudra encore réunir.

Hôtel de ville de Limoges : la reconstruction en quatre questions

Qui finance la reconstruction de l’hôtel de ville de Limoges ?

L’État prend en charge la totalité des travaux d’urgence et des études, puis 80 % de la reconstruction après le classement de l’édifice au titre des monuments historiques. Les 20 % restants doivent être financés par les dons recueillis par la Fondation du patrimoine.

Combien coûtera la reconstruction ?

Le montant n’est pas encore connu. L’Opérateur du patrimoine et des projets immobiliers de la Culture (OPPIC) doit le chiffrer d’ici la fin du premier trimestre 2027.

Comment faire un don pour l’hôtel de ville de Limoges ?

La collecte est ouverte sur le site de la Fondation du patrimoine. Les dons ouvrent droit à une réduction d’impôt de 66 %. La Ville demande qu’un amendement au budget 2027 porte ce taux à 75 %.

Quand l’hôtel de ville rouvrira-t-il ?

Le maire Guillaume Guérin vise un retour dans le bâtiment d’ici trois ans, avec une livraison en 2029.