Rapport européen 2026 sur les régions : la Nouvelle-Aquitaine s'industrialise, son chômage grimpe

Le Comité européen des régions a présenté le 12 octobre son rapport annuel sur l'état des régions et des villes de l'Union. Dans les annexes, la Nouvelle-Aquitaine apparaît encore découpée en trois anciennes régions. Elle se range du bon côté de la carte industrielle 2019-2024 et du mauvais côté du « thermomètre » social 2025. Les données de l'Insee confirment le second diagnostic et commencent à contredire le premier.

Pour Eurostat, la Nouvelle-Aquitaine reste en trois morceaux

Dix ans après la fusion du 1er janvier 2016, la statistique européenne n'a toujours pas intégré la grande région. La nomenclature NUTS 2 utilisée par le rapport, celle de 2024, découpe le territoire en Aquitaine, Limousin et Poitou-Charentes, avec trois codes et trois trajectoires distinctes. Sur une centaine de pages, la Nouvelle-Aquitaine n'est nommée qu'une seule fois, pour un exemple de projet financé par le FEDER (Fonds européen de développement régional), la Scopema, fabrique de siéges de camping car, en Haute-Vienne. Un exemple peu significatif. Le reste se lit dans les tableaux, que personne ne commente.

Le constat général est connu. Le rapport note que la production industrielle européenne baisse depuis 2022. Entre 2019 et 2024, la croissance de l'emploi manufacturier s'est concentrée en Europe centrale et orientale, pendant que « plusieurs régions industrielles traditionnelles d'Europe occidentale » perdaient des emplois.

Sur la carte industrielle, l'Aquitaine et le Limousin progressent, le Poitou-Charentes décroche

La figure 6 du rapport classe les régions en quatre catégories, selon deux critères : la part de l’industrie manufacturière dans l’emploi (au-dessus ou en dessous de 17,4 %) et l’évolution de cet emploi entre 2019 et 2024. Les données viennent de l'enquête européenne sur les forces de travail (Eurostat).

L'Aquitaine et le Limousin figurent parmi les régions « en industrialisation » : l'industrie y pèse moins que la moyenne, mais ses effectifs ont augmenté. Le Poitou-Charentes est classé « tiré par les services » : la part de l'industrie y est faible, et ses emplois industriels ont reculé. Aucune des trois n'appartient aux « bastions industriels ». En France, ce sont l'Alsace, la Lorraine et la Franche-Comté. L'Auvergne voisine est la seule région française classée « en désindustrialisation ».

Ce bon classement aquitain recoupe ce que décrivait l'Insee dans son bilan 2024 : « la bonne santé de la construction aéronautique et spatiale compense le repli d'activité de l'industrie automobile ». Deux réserves s'imposent toutefois. À l'échelle d'une région NUTS 2, l'enquête européenne repose sur des échantillons limités. Et la période étudiée intègre le rebond de l'aéronautique après le Covid.

Chômage : la Nouvelle-Aquitaine parmi les plus fortes hausses de France

Le « thermomètre régional » compare sept indicateurs sur les deux dernières années disponibles. Il est publié en annexe, page 90. Pour le taux de chômage, entre 2024 et 2025, il donne une hausse relative de 12 % en Aquitaine, 13 % en Limousin et 14 % en Poitou-Charentes. Seules la Franche-Comté (+57 %), la Corse (+32 %) et le Centre-Val de Loire (+16 %) font pire en France métropolitaine. Sur la même période, l'Alsace et la Lorraine voient leur taux reculer d'environ 14 %. Les régions industrielles de l'Est s'en sortent mieux que les régions dites en industrialisation.

Il s'agit de variations relatives. Pour les lire en points, il faut passer par l'Insee. Le taux de chômage néo-aquitain est passé de 6,5 % à 7,2 % de la population active entre fin 2024 et fin 2025, soit +0,7 point. Sur la même période, la hausse est de +0,6 point pour la France hors Mayotte, de 7,3 % à 7,9 %. La région reste sous la moyenne nationale, mais l'écart se resserre. Au premier trimestre 2026, le taux atteint 7,3 %, selon la note Insee Conjoncture n° 53. C'est le cinquième trimestre consécutif de hausse.

Le volet social suit la même pente. Le risque de pauvreté ou d'exclusion progresse de 6,5 % en Aquitaine et de 5,8 % en Limousin ; il recule de 5,9 % en Poitou-Charentes. Au total, l'Aquitaine n'améliore que trois indicateurs sur sept. C'est le score le plus bas de France métropolitaine, partagé avec l'Île-de-France, la Franche-Comté, Midi-Pyrénées et la Corse. En décembre, nous décrivions une région « solide, mais de plus en plus contrastée ». Le contraste l’emporte désormais, et le premier trimestre 2026 ne montre aucun retournement. En 2025, l'industrie régionale perd déjà des emplois

Le classement européen s'arrête à 2024, et l'année suivante l'a déjà dépassé. D'après le bilan 2025 de l'Insee, la Nouvelle-Aquitaine compte 2 273 100 salariés fin 2025, soit 12 000 de moins qu'un an plus tôt (−0,5 %). L'industrie perd 1 500 emplois salariés. La construction en perd 2 800 (−2,1 %, contre −1,2 % au niveau national). Le commerce en perd 3 200, et l'intérim recule de 4 %. Fin 2025, seule la fabrication de matériel de transport progresse encore au sein de l'industrie (+0,6 % sur le trimestre).

La carte départementale nuance encore le tableau. Fin 2025, le chômage atteint 7,9 % en Charente et en Lot-et-Garonne, les deux taux les plus élevés de la région, contre 5,9 % dans les Deux-Sèvres, le plus bas. Les deux extrêmes appartiennent au même ex-Poitou-Charentes, ce qui montre les limites de l'échelle retenue par Bruxelles. Au premier trimestre 2026, le Lot-et-Garonne monte à 8,2 % et enregistre la plus forte progression de la région (+0,3 point). La Creuse et la Corrèze sont les seuls départements où le chômage n'a pas augmenté fin 2025.

« Made in Europe » : Bruxelles réclame une approche territoriale, la France reste fermée

Pour la suite, le Comité des régions demande une « approche territoriale » du futur règlement « Made in Europe », toujours en discussion. Il rappelle aussi que la France est l’État membre qui a attribué la plus faible part de ses marchés publics à des entreprises étrangères entre 2011 et 2021, moins de 1 %.

Le prochain thermomètre intégrera les données industrielles de 2025, l’année où la région a perdu 1 500 emplois dans l’industrie. Restera à voir si la Nouvelle-Aquitaine figure encore parmi les régions qui s’industrialisent.

Sources

Comité européen des régions, The State of Regions and Cities – EU annual report 2026, publié le 12 octobre 2026 (figure 6, p. 22-23 ; thermomètre régional, p. 90 ; Scopema, p. 32).

Insee, Bilan économique 2024 Nouvelle-Aquitaine (juin 2025), Bilan économique 2025 Nouvelle-Aquitaine (avril 2026), Insee Conjoncture Nouvelle-Aquitaine n° 51, 4e trimestre 2025 (avril 2026) et n° 53, 1er trimestre 2026 (juillet 2026).

Rapport européen 2026 : la Nouvelle-Aquitaine en quatre questions

La Nouvelle-Aquitaine s’industrialise-t-elle selon l’Union européenne ?

En partie. Le rapport 2026 du Comité européen des régions classe l’Aquitaine et le Limousin parmi les régions « en industrialisation » : l’industrie y pèse moins de 17,4 % de l’emploi, mais ses effectifs ont progressé entre 2019 et 2024. Le Poitou-Charentes, où l’emploi industriel a reculé, est classé « tiré par les services ».

Quel est le taux de chômage en Nouvelle-Aquitaine ?

Selon l’Insee, il atteint 7,2 % de la population active fin 2025, contre 6,5 % fin 2024. Il monte à 7,3 % au premier trimestre 2026, cinquième trimestre consécutif de hausse. Il reste inférieur au niveau national (7,9 % fin 2025, France hors Mayotte).

Quels départements néo-aquitains ont le chômage le plus élevé ?

Fin 2025, la Charente et le Lot-et-Garonne affichent 7,9 %, et les Deux-Sèvres le taux le plus bas, 5,9 %. Au premier trimestre 2026, le Lot-et-Garonne atteint 8,2 %.

Pourquoi les statistiques européennes découpent-elles la Nouvelle-Aquitaine en trois ?

Eurostat utilise la nomenclature NUTS 2, qui conserve les anciennes régions Aquitaine, Limousin et Poitou-Charentes, même après la fusion du 1er janvier 2016.