Plan CASI : en Gironde, le milliard promis aux agriculteurs déjà accueilli comme un recyclage

Après la canicule, les incendies et la grêle, la défiance du monde agricole

Le 19 août, Jean-Samuel Eynard, président de la Chambre d'agriculture de la Gironde, décrivait un été qui avait "impacté" la quasi-totalité des productions girondines. Trois semaines plus tard, le gouvernement a répondu avec un plan à plus d'un milliard d'euros. Dans le grand Sud-Ouest, la réponse tient en trois mots : saupoudrage, recyclage, retard.

Gironde : un été qui a ravagé toutes les productions agricoles

Mercredi 19 août, sur ICI Gironde, Jean-Samuel Eynard, le président de la Chambre d'agriculture de la Gironde ne cachait pas son inquiétude. "La quasi-totalité des productions en Gironde va être impactée cette année", déclarait-il, évoquant un moral "pas bon du tout" chez les exploitants. Éleveurs à court de fourrage, prix du lait et de la viande en baisse, coût des intrants en hausse, récolte viticole qui s'annonçait plus faible qu'en 2025, une année déjà qualifiée de catastrophique. Il jugeait alors "très en dessous des besoins" les six millions d'euros promis quelques jours plus tôt par Sébastien Lecornu pour l'agriculture girondine, et plaidait pour des prêts garantis par l'État, seul moyen selon lui de convaincre des banques de continuer à prêter à des exploitations qu'il jugeait, pour beaucoup, économiquement à bout de souffle.

Une semaine plus tard, le 25 août, la Chambre d'agriculture chiffrait pour la première fois l'ampleur des dégâts dans un communiqué officiel : des pertes estimées entre 20 et 80% selon les productions, un troisième aléa venu s'ajouter à la liste, la grêle, et une demande précise adressée au gouvernement, celle d'un dégrèvement exceptionnel de la taxe foncière sur le non bâti pour l'ensemble du département. La Chambre rappelait au passage que la Gironde est le premier département français en emplois salariés liés à l'agriculture, de quoi transformer une crise de filière en une crise économique territoriale.

Plan CASI : un milliard d'euros entre argent frais et crédits recyclés

Le 4 septembre, la ministre de l'Agriculture Annie Genevard a présenté sa réponse, baptisée plan CASI pour Climat, Adaptation, Sécheresse, Incendies. L'annonce fait grand bruit : plus d'un milliard d'euros, financés en partie par des gels et annulations de dépenses que Sébastien Lecornu avait demandés à Bercy dès le 3 septembre, sans attendre le vote du budget 2027. Le plan mêle indemnisation de solidarité nationale, fonds de réarmement agricole pour l'achat de fourrage et de semences, dégrèvements de taxe foncière, prolongation des aides au carburant agricole et prise en charge de cotisations sociales.

Mais additionner ces lignes revient à mélanger des choses de nature différente. Une partie du fonds de réarmement agricole, 235 millions d'euros, correspond à des crédits du ministère de l'Agriculture qui devaient justement être gelés au titre des économies budgétaires de 2026, et que le gouvernement a finalement décidé de dépenser. Ce n'est donc pas de l'argent nouveau au sens strict, c'est un renoncement à une économie déjà prévue. À l'échelle nationale, l'Association Générale des Producteurs de Blé n'a pas dit autre chose en qualifiant le milliard de trompe l'œil, estimant qu'une large partie correspond à des indemnisations déjà prévues, des reports de charges ou des dispositifs existants.

Agriculteurs en colère : une défiance qui dépasse les clivages syndicaux

Ce diagnostic n'est pas isolé. FNSEA, Coordination rurale, Confédération paysanne, Jeunes agriculteurs et Modef ont, chacun à leur manière, jugé le plan insuffisant dès son annonce. Dans le grand Sud-Ouest décrit par Eynard le 19 août, cette défiance a trouvé un relais dès le lendemain de l'annonce. Philippe Tabarin, président de la Chambre d'agriculture de la Vienne, a résumé sa réaction en trois formules sèches, du saupoudrage, aucune solution forte, trop peu et trop lent, avant de qualifier plus largement le plan gouvernemental de recyclage. Le mot fait écho, sans que les deux se soient concertés, au constat budgétaire selon lequel une partie du milliard n'est que de l'argent déjà voté et simplement débloqué.

Gironde : la semaine décisive pour le versement des aides agricoles

Reste la question qui compte le plus pour les exploitants girondins : l'argent va-t-il arriver, et quand. Selon Annie Genevard, 200 millions d'euros seront mobilisables dès cette semaine, à partir du 8 septembre, via les préfectures, les syndicats agricoles et les chambres d'agriculture, les exploitants devant se rapprocher de leur chambre départementale pour activer les dossiers. La Chambre de Gironde va donc être en première ligne opérationnelle dans les prochains jours.

Un signal venu des Hautes-Pyrénées invite toutefois à la prudence. La FDSEA du département y dénonçait, le 6 septembre, un nouveau report de quelques jours dans la mise en œuvre concrète du plan, alors que les trésoreries des exploitations ne peuvent plus attendre. Si ce décalage entre l'annonce et le décaissement se confirme en Gironde, la défiance déjà exprimée par Tabarin ne restera pas isolée à la Vienne.

AQUI.media suivra dans les prochains jours la mise en œuvre concrète du dispositif en Gironde, et publiera la réaction de Jean-Samuel Eynard dès qu'elle sera disponible.

Ce qu'il faut savoir sur le plan CASI :

Qu'est-ce que le plan CASI annoncé par le gouvernement ?

Le plan CASI, pour Climat, Adaptation, Sécheresse, Incendies, a été présenté le 4 septembre 2026 par la ministre de l'Agriculture Annie Genevard. Il vise à soutenir la trésorerie des exploitations agricoles touchées par la sécheresse, les canicules et les incendies de l'été 2026, et à faciliter le redémarrage de la production.

Combien d'argent le plan CASI mobilise-t-il pour les agriculteurs ?

Le plan mobilise un peu plus d'un milliard d'euros, réparti entre l'indemnisation de solidarité nationale, un fonds de réarmement agricole pour l'achat de fourrage et de semences, des dégrèvements de taxe foncière, la prolongation d'aides au carburant agricole et une prise en charge de cotisations sociales. Une partie de cette somme correspond toutefois à des crédits déjà votés et simplement débloqués plutôt qu'à de l'argent réellement nouveau.

Pourquoi les syndicats agricoles jugent-ils le plan CASI insuffisant ?

FNSEA, Coordination rurale, Confédération paysanne, Jeunes agriculteurs et Modef ont tous critiqué le montant du plan. Dans le grand Sud-Ouest, le président de la Chambre d'agriculture de la Vienne, Philippe Tabarin, a qualifié la réponse gouvernementale de saupoudrage et de recyclage plutôt que d'aide massive et nouvelle.

Quand les aides du plan CASI seront-elles versées en Gironde ?

Selon le ministère de l'Agriculture, 200 millions d'euros doivent être mobilisables dès la semaine du 8 septembre 2026, via les préfectures, les syndicats agricoles et les chambres d'agriculture départementales. Les exploitants girondins doivent se rapprocher de la Chambre d'agriculture de la Gironde pour activer leur dossier.