PME : le "Cap 2028" de l'ADI est-il un suicide économique ?

L’agence régionale de l’innovation vire de bord pour 2026-2028. Sous couvert de durabilité, le nouveau « Cap » de l’ADI impose une mutation radicale aux entreprises. Entre transition forcée et survie économique, le divorce avec le terrain menace.

C’est un mot qui claque comme une injonction : « redirection ». En présentant sa feuille de route stratégique pour 2026-2028, l’agence ADI Nouvelle-Aquitaine (ADI N-A) ne se contente plus d’accompagner l’innovation, elle prétend désormais la piloter vers un modèle de sobriété et de « régénération ». Aligné sur le dogme régional Néo Terra II, ce pivot sémantique marque la fin de l’innovation pour l’innovation. Mais pour les 589 adhérents de l’agence, majoritairement des PME et ETI, la pilule est amère. Alors que l’industrie régionale a perdu plus de 2 milliards d’euros de chiffre d’affaires dans certains secteurs comme le bâtiment en deux ans, l’exigence de durabilité ressemble parfois à une épreuve de force. Le pari est risqué : transformer l’économie régionale sans laisser les patrons sur le bord de la route.

Le chantage à l’innovation verte

Le constat est sans appel : l’ADI affiche une activité record avec 511 nouveaux accompagnements en 2025. Pourtant, derrière ce dynamisme de façade, les critères d’éligibilité aux aides régionales se sont durcis. Pour décrocher le précieux sésame financier, il ne suffit plus d'être performant, il faut désormais prouver son impact « systémique ». Un jargon qui irrite dans les zones industrielles de Charente ou du Lot-et-Garonne. Le patronat local (Medef et CPME) ne s’y trompe pas et dénonce, depuis fin 2025, une multiplication des « clauses environnementales » qui ralentissent les projets.

« On nous demande de piloter un avion en pleine tempête tout en changeant les moteurs pour de l’électrique », résume un dirigeant de PME industrielle.

Souveraineté vs Sobriété : le grand écart

L’un des dix objectifs phares de l'agence pour 2028 est de « renforcer notre souveraineté technologique ». Mais comment rester souverain face aux géants américains ou chinois si l’on s’impose des contraintes de « redirection » que les concurrents ignorent ? L’ADI vante ses 900 solutions bas-carbone répertoriées, mais la réalité du terrain est plus brutale. L’attentisme des investisseurs, effrayés par l’instabilité politique et les normes croissantes, freine la réindustrialisation promise. L’agence veut « faire passer la transformation à l’échelle », mais sans un choc de simplification administrative, la redirection pourrait bien se transformer en voie de garage pour les entreprises les plus fragiles.

L’innovation de rupture est-elle encore possible ?

Le Directoire de l’ADI, présidé par Christian Houel, martèle que « l’innovation doit être le moteur de la redirection ». Soit. Mais en orientant massivement les budgets vers l’économie circulaire et la décarbonation, ne sacrifie-t-on pas l’innovation de rupture, celle qui naît souvent hors des cadres pré-établis ? La Nouvelle-Aquitaine, jadis terre de conquête aéronautique et numérique, semble aujourd’hui plus préoccupée par la gestion de sa propre finitude que par la conquête de nouveaux marchés. Si la coopération territoriale est une vertu, elle ne doit pas devenir le cache-misère d’un manque de compétitivité. L’ADI a trois ans pour prouver que son « Cap » n'est pas une utopie technocratique déconnectée de la feuille de paye des salariés aquitains.

La redirection ne sera un succès que si elle est consentie, et non subie sous la menace d'un tarissement des subventions. L’agence doit désormais passer de la posture de boussole morale à celle de partenaire de combat. Car dans l'économie réelle, le seul cap qui vaille reste celui de la survie avant celui de la vertu.

Sources :

Directoire ADI N-A, « Cap Stratégique 2026-2028 : Innover pour transformer durablement », mars 2026.
Région Nouvelle-Aquitaine, Rapport d’orientation budgétaire et feuille de route Néo Terra II, 2025.
Communiqué commun Medef / CPME / U2P Nouvelle-Aquitaine sur la fiscalité et les normes régionales, décembre 2025.
Insee Nouvelle-Aquitaine, Baromètre économique régional 2024-2025.